【自贸磨练区十周年】

开栏的话

建造目田营业磨练区所以习近平同道为中枢的党中央在新期间激动纠正绽放的勤劳计谋举措。2013年，第一个自贸磨练区在上海竖立，十年来，党中央先后分6批部署竖立了21个自贸磨练区，酿成了粉饰东西南朔中、统筹沿海内陆沿边的纠正绽放立异发展神气。本报从当天起开设《自贸磨练区十周年》专栏，系统报谈自贸磨练区十年建造教授及主要成效，以及各自贸磨练区握续深远集成性纠正和轨制型绽放的举措。

2013年9月29日，中国首个自贸磨练区——中国（上海）目田营业磨练区揭牌出手。十年来，上海自贸磨练区斗胆闯、斗胆试、自主改，在深耕细作中茂密成长，相差口限制由2013年的0.7万亿元稳步扩容到2022年的2.1万亿元，注册企业数由竖立之初的0.5万家加多至3.95万家。

播下良种，用心耕耘，用心管护……广东、天津、福建、辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西、海南、山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江、北京、湖南、安徽等自贸磨练区接踵竖立。十年来，我国先后分6批延续竖立21个自贸磨练区，波及51个城市和海南岛全岛，总面积从不到30普通公里发展到3.8万普通公里支配，从“磨练田”到“高产田”，酿成了粉饰东西南朔中、统筹沿海内陆沿边的纠正绽放立异神气，栽植良种的教授落地吐花。

本年1月至8月，我国自贸磨练区相差口额4.98万亿元，同比增长4.7%，高于全海外贸增速4.8个百分点，占同期外贸相差口总值的18.4%。

十年来，自贸磨练区坚握以深远纠正绽放驱动产业立异发展，赢得显耀成效，建成了一批世界率先的产业集群。

在上海自贸磨练区，以“中国芯”“立异药”“智能造”“蓝天梦”“往常车”“数据港”等六大产业为中枢的当代化产业体系正在崛起；在天津自贸磨练区，各方聚力发展融资租坐蓐业，这里还是成为人人第二大飞机租出连合地；在浙江自贸磨练区，蕴蓄了油气企业上万家，现在保税燃料油加注限制居人人第五；在湖北自贸磨练区，连合光电子信息企业逾越1.6万家，已成为中国光通讯规模最大的本领研发和生产基地；在江苏自贸磨练区，蕴蓄各样生物医药企业4000多家，年产值逾越4000亿元。

“通过先行先试，探索酿成可复制可实行的纠正试点教授，是自贸磨练区建造的勤劳职责。”商务部自贸区港建造合作司司长杨正伟暗示，十年来，商务部会同商酌地点和部门，实时转头“试得好、看得准、风险可控”的立异恶果，向更大范围复制实行。放胆现在，国度层面已累计复制实行了302项自贸磨练区轨制立异恶果，各省区市自行实行复制逾越2800项。

在投资目田化便利化规模，自贸磨练区探索并实行了从企业竖立、变更、目的到退出全生命周期管束的一系列轨制立异恶果，带动世界投资环境进一步优化。

在营业目田化便利化规模，自贸磨练区探索实行了从立异通关监管样式、优化税收机制到栽植新业态新样式等在内的一系列普及营业便利化水平的轨制立异，促进我国营业高质地发展。

在政府管束纠正规模，自贸磨练区探索并实行了省略化审批、强化监管到优化办事等一系列轨制立异恶果，带动各地政府责罚能力不休普及。

在金融绽放立异规模，自贸磨练区探索并实行了从外汇管束便利化、跨境成本流动、东谈主民币国际化到立异融资样式等一系列轨制立异恶果。

自贸磨练区在轨制立异方面作念了许多先行探索，酿成了一批轨制立异恶果，向更大范围实行。助力完善商场经济基础轨制，率先试点并向世界实行了一批基础性、轨制性纠正恶果，完善了投资、营业、金融等规模基础管束轨制；由点及面推动深远纠正，将目的主体存眷的难点堵点手脚纠正绽放浮松点，探索实施一大量切口小、成效快的具体纠正轨范，为全面深远纠正探索旅途；推动分享纠正红利，通过“最好施行案例”等样式，将自贸磨练区酿成的教授作念法，与世界其他区域分享，带动各地绽放发展，提高行政效率。

“下一步，商务部将推动自贸磨练区在更广规模、更深档次开展探索，酿成更多可复制可实行的纠正试点教授，更好阐明示范作用。”杨正伟说。

本年6月，国务院印发了《对于在有条款的目田营业磨练区和目田营业港试点对接国际高范例激动轨制型绽放的些许轨范》。

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“海关刚毅贯彻习近平总秘书对于自贸磨练区建造的勤劳相易批示精神，以轨制立异为中枢，以可复制可实行径基本要求，着力打造高水平、高能级对外绽放平台。”海关总署自贸区和独特区域发展司司长陈振冲暗示，海关积极撑握5个有条款的自贸磨练区和海南目田营业港试点实施海关预裁定缓期从速决定等11条轨范。下一步，将不休加大压力测试力度，实时开展评估，应时扩大关连轨范的适用范围。同期加强政策储备，加大先行先试力度，提高监管效劳和办事水平，助推高质地发展、高水平绽放。

（本报记者 张 翼）澳门在线